Thủ tục chuyển đổi đất thương mại dịch vụ sang đất ở

I, CƠ SỞ PHÁP LÝ.
Luật Đất đai năm 2013
Thông tư 30/2014/TT-BTNMT
Nghị định số 43/2014/NĐ-CP
Nghị định 01/2017/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 61 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP

II, LUẬT SƯ TƯ VẤN.
1. Căn cứ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất
Theo quy định tại khoản 2 Điều 52, Điều 57 Luật Đất đai 2013, căn cứ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất bao gồm:
+ Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt
+ Nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong đơn chuyển mục đích sử dụng đất
    Để biết được diện tích đất thương mại, dịch vụ của mình có thuộc diện được chuyển đổi sang đất ở hay không, người sử dụng đất có thể đến Ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã nơi có đất để xem kế hoạch sử dụng đất.
2. Thẩm quyền chuyển đổi mục đích sử dụng đất thương mại dịch vụ sang đất ở.
Tùy từng đối tượng sử dụng đất mà thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất lại khác nhau cụ thể:
+ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với tổ chức.
+ Ủy ban nhân dân cấp huyện: có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân.
Những cơ quan có thẩm quyền trên không được phép ủy quyền trong việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
3. Thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất
Như đã nói ở trên, đất thương mại, dịch vụ là một loại đất thuộc nhóm đất phi nông nghiệp nên trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất từ đất thương mại dịch vụ sang đất ở sẽ thuộc trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan có thẩm quyền. Cụ thể được quy định tại điểm e khoản 1 Điều 57 Luật Đất đai năm 2013.
Việc chuyển mục đích sử dụng đất phải dựa vào hai căn cứ được quy định tại Điều 52 Luật Đất đai năm 2013:
Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
Nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong dự án đầu tư, đơn xin giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.
Bên cạnh trước khi chuyển mục đích sử dụng đất trong trường hợp này cần căn cứ vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm của Ủy ban nhân dân cấp huyện và được công khai ở Ủy ban nhân dân xã nơi có đất.
Để thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất từ đất thương mại dịch vụ sang đất ở được thực hiện theo trình tự, thủ tục sau đây:
Bước 1. Chuẩn bị hồ sơ.
Hồ sơ cần chuẩn bị để chuyển mục đích sử dụng đất bao gồm:
+ Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư 30/2014/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
+ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất( bản chính, bản phô tô công chứng).
+ Chứng minh nhân dân hoặc căn cước công dân(bản chính hoặc bản phô tô công chứng)
+ Sổ hộ khẩu của người sử dụng đất -nếu còn. (bản chính hoặc bản phô tô công chứng)
Bước 2. Nộp hồ sơ
Người có nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất nộp 01 bộ hồ sơ trên đến cơ quan có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất( văn phòng đăng ký đất đai hoặc phòng tài nguyên môi trường). Bên cạnh các giấy tờ trong bộ hồ sơ, người có nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất còn phải mang theo những giấy tờ sau:
+ Biên bản xác minh thực địa.
+ Bản sao bản thuyết minh dự án đầu tư đối với dự án không phải trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt, dự án không phải cấp giấy chứng nhận đầu tư;
+ Bản sao báo cáo kinh tế – kỹ thuật của tổ chức sử dụng đất đối với trường hợp không phải lập dự án đầu tư xây dựng công trình;
+ Văn bản thẩm định nhu cầu sử dụng đất;
Thẩm định điều kiện cho phép chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại Khoản 3 Điều 58 của Luật Đất đai và Điều 14 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP đã lập khi cấp giấy chứng nhận đầu tư hoặc thẩm định dự án đầu tư hoặc xét duyệt dự án đối với dự án phải trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt, phải cấp giấy chứng nhận đầu tư.
Văn bản thẩm định nhu cầu sử dụng đất, thẩm định điều kiện cho phép chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại Khoản 3 Điều 58 của Luật Đất đai và Điều 14 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP đối với dự án không phải trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt, không phải cấp giấy chứng nhận đầu tư và trường hợp không phải lập dự án đầu tư xây dựng công trình.
Trích lục bản đồ địa chính thửa đất hoặc trích đo địa chính thửa đất.
Tờ trình kèm theo dự thảo quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo Mẫu số 05 ban hành kèm theo Thông tư 30/2014/TT-BTNMT.
Bước 3. Giải quyết yêu cầu
Sau khi người có quyền sử dụng đất nộp xong hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất trên, người sử dụng đất cần thực hiện các công việc sau:
Phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định (theo thông báo nộp tiền).
Nhận thông báo số tiền phải nộp, nộp tại cơ quan thuế và giữ chứng từ (biên lai) để xuất trình theo yêu cầu.
Bước 4. Trả kết quả
Cơ quan có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trao quyết định  cho phép chuyển mục đích sử dụng đất cho người có quyền sử dụng đất.

4. Thời gian thực hiện
Thời gian thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất được quy đinh tại khoản 40 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 61 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP, theo đó:
Thời gian thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất không quá 15 ngày làm việc.
Thời gian thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất đối với các xã miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn: không quá 25 ngày làm việc.

Trên đây là toàn bộ những quy định của pháp luật về chuyển đổi đất thương mai dịch vụ sang đất ở. Nếu còn bất kỳ băn khoăn nào, hoặc muốn được công ty Luật Hợp danh Đại An Phát hỗ trợ trực tiếp khi bạn vướng mắc về các thủ tục pháp lý xin vui lòng liên hệ với chúng tôi:
CÔNG TY LUẬT HỢP DANH ĐẠI AN PHÁT
Số điện thoại: 024.39.184.888/0973.509.636/0989.422.798
Email: luatdaianphat@gmail.com  
Trân trọng!